วันเลือกตั้งส่งชัยชนะของประธานาธิบดีให้กับพรรคฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ เว็บตรงประชาธิปัตย์และจำกัดการแบ่งพรรคพวกในสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาของสหรัฐฯ แต่อย่างไรก็ตาม มันเป็นชัยชนะของพรรครีพับลิกันในการสู้รบทุกๆ ทศวรรษเพื่อดึงเขตของรัฐและรัฐสภาที่สนับสนุนพรรคของพวกเขา
เริ่มต้นในปี 2564 รัฐต่างๆ จะเริ่มร่างขอบเขตการเลือกตั้งใหม่สำหรับเขตสภาผู้แทนราษฎรและเขตนิติบัญญัติของรัฐ โดยใช้ผลการสำรวจสำมะโนประชากรปี 2020 เพื่อกำหนดองค์ประกอบพรรคพวกของรัฐสภาและรัฐสภาจนถึงปี 2030
แม้จะประสบความสำเร็จในระดับประเทศในระบอบประชาธิปไตย แต่ผลการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติของรัฐทำให้พรรครีพับลิกันกลายเป็นผู้ชนะการเลือกตั้งในปี 2020 ในระยะยาว
การควบคุมทางกฎหมายเป็นกุญแจสำคัญ
ในรัฐส่วนใหญ่สภานิติบัญญัติมีหน้าที่กำหนดขอบเขตของเขตรัฐสภาและเป็นเรื่องปกติที่พรรคส่วนใหญ่จะลากเส้นเพื่อสร้างความได้เปรียบให้กับสมาชิกในพรรค ซึ่งเรียกว่า gerrymandering ในรัฐเหล่านี้ส่วนใหญ่ ผู้ว่าราชการจังหวัดสามารถยับยั้งแผนที่กฎหมายได้ แต่เป็นเรื่องปกติที่จะมีผู้ว่าการจากพรรคเดียวกันที่มีอำนาจเหนือสภานิติบัญญัติ
ในการเลือกตั้งปี 2010 พรรครีพับลิกันได้รับอำนาจควบคุมจากสภานิติบัญญัติ 17 แห่งจากทั้งหมด 30 สภาเป็นหนึ่งเดียวซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการทำแผนที่ระดับเขตเพียงแห่งเดียว และมีเพียงสองรัฐเท่านั้น คือ มินนิโซตาและมิสซูรี ที่มีผู้ว่าการประชาธิปไตย สภานิติบัญญัติเหล่านั้นทั้งหมด ซึ่งรวมเขตการปกครอง 190 แห่ง ช่วยสร้างแผนที่ของรัฐสภาที่ได้รับการยกย่องอย่างกว้างขวางว่าเป็นผู้ดูแลผลประโยชน์ของพรรครีพับลิกัน
สภานิติบัญญัติที่ควบคุมโดยพรรครีพับลิกันในนอร์ทแคโรไลนาและเพนซิลเวเนียเช่น จัดทำแผนที่ซึ่งท้ายที่สุดแล้วทำให้พรรครีพับลิกันได้รับที่นั่งในรัฐสภาถึงสองในสามของรัฐ แม้ว่าพรรคดังกล่าวจะเก็บคะแนนได้น้อยกว่า 50% ของคะแนนเสียงทั่วทั้งรัฐในการเลือกตั้งระดับรัฐบาลกลางครั้งต่อไป แผนที่ ของรัฐเหล่านี้และที่คล้ายคลึงกันช่วยให้พรรครีพับลิกันรักษาเสียงข้างมากในสภาผู้แทนราษฎรในปี 2553 แม้ว่าผู้สมัครจากพรรคเดโมแครตจะได้รับคะแนนเสียงที่สูงขึ้นทั่วประเทศในปี 2555
พรรครีพับลิกันตั้งค่าที่จะครอบงำการแจกจ่ายใหม่
พรรครีพับลิกันยังคงครองทำเนียบรัฐบาลต่อไปหลังจากการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติของรัฐใน ปี 2020 พรรคเดโมแครตหวังว่าจะพลิกกลับการควบคุมพรรคพวกของสภานิติบัญญัติอย่างน้อยหนึ่งแห่งในรัฐต่างๆ เช่น นอร์ทแคโรไลนา เพนซิลเวเนีย มิชิแกน มินนิโซตา และเท็กซัส ซึ่งพวกเขาสามารถใช้การควบคุมที่มากขึ้นในกระบวนการกำหนดเขตใหม่ที่กำลังจะเกิดขึ้น แต่พวกเขาไม่ได้พลิกสภานิติบัญญัติใด ๆในความโปรดปรานของพวกเขา – และสูญเสียการควบคุมทั้งสองห้องของทำเนียบรัฐนิวแฮมป์เชียร์
ในฤดูกาลกฎหมายปี 2564 พรรครีพับลิกันจะเข้าควบคุมสภานิติบัญญัติ 20 แห่งจากทั้งหมด 28 สภาเป็นหนึ่งเดียวที่ยังคงรับผิดชอบในการทำแผนที่ พรรคเดโมแคร ตจะควบคุมเพียงเจ็ด อำนาจจะถูกแบ่งแยกเฉพาะในมินนิโซตา ซึ่งพรรครีพับลิกันถือเสียงข้างมากในวุฒิสภา และพรรคเดโมแครตควบคุมสภา
ในเจ็ดรัฐ พรรคเดโมแครตจะควบคุมกระบวนการ ซึ่งจะทำให้พวกเขาได้รับผลกระทบน้อยลงต่อผลลัพธ์ของรัฐสภาระดับชาติ อันเป็นผลมาจากการควบคุมเขตการปกครองที่มากขึ้น พรรครีพับลิกันอาจได้เปรียบในการเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎรในปี พ.ศ. 2565 แต่มีกองกำลังบางอย่างที่สามารถตอบโต้ความเป็นไปได้ของการรุกล้ำของพรรครีพับลิกัน – รวมถึงรัฐที่แย่งชิงอำนาจการทำแผนที่จากสมาชิกสภานิติบัญญัติพรรคพวกของพวกเขา
อนาคตของการกำหนดใหม่
ในปี 2018 การลงประชามติที่ได้รับความนิยมในโคโลราโด มิชิแกน และยูทาห์ ได้สร้างค่าคอมมิชชั่นการแจกจ่ายใหม่ซึ่งไม่ขึ้นกับสภานิติบัญญัติ และในเดือนพฤศจิกายน 2020 ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเวอร์จิเนียได้อนุมัติมาตรการลงคะแนนเสียงอย่างท่วมท้นเพื่อแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อสร้างคณะกรรมการการจัดสรรแบบสองพรรคซึ่งประกอบด้วยสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งรัฐและพลเมือง
นอกจากนี้ ผู้ว่าการพรรคเดโมแครตในรัฐที่พรรครีพับลิกันควบคุมสภานิติบัญญัติทั้งสองแห่ง เช่น เคนตักกี้ ลุยเซียนา วิสคอนซิน และเพนซิลเวเนีย อาจยับยั้งแผนการที่มีผู้บุกรุกจากพรรคพวกอย่างร้ายแรง ซึ่งอาจโยนความรับผิดชอบในการทำแผนที่ไปยังศาลของรัฐ
นอกจากนี้ยังมีกองกำลังที่ผลักดันให้รักษากระบวนการกำหนดแบ่งพรรคพวกให้มากขึ้น เมื่อวันที่ 3 พ.ย. ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในรัฐมิสซูรีได้อนุมัติอย่างหวุดหวิดในบทบัญญัติที่จำกัดการจัดสรรใหม่ให้พ้นจากมือของนักประชากรศาสตร์ที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด และวางให้อยู่ในมือของคณะกรรมการทางการเมืองที่แต่งตั้งโดยผู้ว่าการรัฐ
มาตรการดังกล่าวยังระบุด้วยว่าเขตต่างๆ จะถูกวาดตามกฎของ “หนึ่งคน หนึ่งเสียง” ซึ่งบางคนเชื่อว่าอาจหมายถึงมิสซูรีจะดึงเขตของตนออกโดยไม่ได้อิงจากจำนวนประชากรทั้งหมด แต่จะพิจารณาจากจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่มีสิทธิ์เท่านั้น ซึ่งเน้นให้เห็นถึงความขัดแย้งที่เพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ว่าจะนับผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองและคนอื่นๆ ที่ไม่มีสิทธิ์ลงคะแนนหรือไม่ แทนที่จะนับจำนวนประชากรทั้งหมดเพื่อวัตถุประสงค์ในการสร้างเขตเลือกตั้ง การใช้จำนวนประชากรทั้งหมดเป็นวิธีปัจจุบัน นับตั้งแต่ก่อตั้งประเทศ
คนสองคนชี้ไปที่แผนที่
คนสองคนพูดคุยถึงรายละเอียดของแผนที่เขตในการประชุมคณะกรรมาธิการการแจกจ่ายที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดของแอริโซนาในปี 2554 AP Photo/รอส ดี. แฟรงคลิน
ผู้ที่ต้องการต่อสู้กับพรรคพวกไม่สามารถขอความช่วยเหลือจากศาลรัฐบาลกลางได้อีกต่อไป ซึ่งถูกห้ามไม่ให้รับคดีดังกล่าวโดยคำตัดสินของศาลฎีกาปี 2019ที่ประกาศว่าศาลรัฐบาลกลางไม่สามารถตรวจสอบข้อเรียกร้องของพรรคพวกได้
พรรครีพับลิกันอาจเตรียมพร้อมที่จะเปิดตัวเขตที่มีการแบ่งแยกพรรคพวกรอบใหม่ซึ่งจะคงอยู่ต่อไปอีกทศวรรษแต่ปี 2020 ไม่ใช่ปี 2010 รัฐจำนวนน้อยจะมีสมาชิกสภานิติบัญญัติลากเส้นเขต ผู้ว่าการประชาธิปไตยอาจควบคุมสภานิติบัญญัติที่ปกครองโดยพรรครีพับลิกัน ขบวนการระดับรากหญ้าและกลุ่มนักเคลื่อนไหวที่ต่อสู้กับพรรคพวกได้ดึงดูดการสนับสนุนที่มีชื่อเสียง เช่น จากEric Holderอดีตอัยการสูงสุดของสหรัฐฯ ในฝ่ายบริหารของโอบามา
ฝ่ายค้านต่อการปฏิรูปการกำหนดใหม่ – และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการยอมรับของคณะกรรมการกำหนดใหม่ – อาจรุนแรงขึ้น, แสดงให้เห็นโดยการยอมรับการแก้ไข 3 ในมิสซูรีและความท้าทายต่อคณะกรรมการการกำหนดใหม่ของรัฐมิชิแกน วิธีที่กองกำลังที่ต่อต้านเหล่านี้จะเกิดขึ้นในทศวรรษหน้านั้นเป็นคำถามที่เปิดกว้าง แต่เรามั่นใจว่าพวกเขาจะรวมตัวกันเพื่อรักษาปัญหาของพรรคพวกในสปอตไลท์ในอนาคตอันใกล้ฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ เว็บตรง
